Chaos v letecké dopravě a tisíce cestujících, kteří se nemohou dostat domů. Eskalace konfliktu na Blízkém východě dopadá nejen na země přímo zasažené útoky, ale i na státy, přes jejichž území běžně vedou letecké koridory mezi Evropou a Asií. Co v takové situaci říká právo a na co mají cestující skutečně nárok?
Právní úprava
Rozsah práv cestujících se liší podle toho, zda:
- cestujete v rámci zájezdu s cestovní kanceláří,
- letíte na vlastní pěst pouze s letenkou,
- na váš let dopadá evropské nařízení o právech cestujících,
- nebo se uplatní pouze mezinárodní úmluva či smluvní podmínky dopravce.
V oblasti letecké dopravy je klíčovým předpisem Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů.
Pokud toto nařízení nelze použít, uplatní se zejména Úmluva o sjednocení některých pravidel pro mezinárodní leteckou dopravu (takzvaná Montrealská úmluva), případně obchodní podmínky konkrétní letecké společnosti.
V případě zájezdů organizovaných cestovní kanceláří se bere v úvahu navíc i zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník upravující smlouvu o zájezdu a Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2302 o souborných cestovních službách a spojených cestovních službách.
Evropské nařízení 261/2004
Toto nařízení se použije v případě, že
- let odlétá z letiště na území EU (bez ohledu na to, jaký je dopravce),
- let přilétá do EU a je provozován leteckým dopravcem z EU.
Pokud například odlétáte z Prahy do Dubaje, nařízení se použije vždy. Pokud letíte z Dubaje do Prahy, lze jej využít jen tehdy, pokud je dopravcem letecká společnost se sídlem v EU.
Pokud je let zrušen z důvodu mimořádných okolností (jako je právě například válečný konflikt), cestujícím nevzniká nárok na finanční kompenzaci v podobě paušálního odškodnění. To ale neznamená, že nemají nárok na pomoc.
I při mimořádných okolnostech vzniká právo na:
- přesměrování na nejbližší možný let do cílové destinace, nebo vrácení ceny letenky,
- bezplatnou stravu a občerstvení v přiměřeném rozsahu,
- hotelové ubytování, pokud je nutný pobyt přes noc,
- dopravu mezi letištěm a místem ubytování,
- možnost bezplatně uskutečnit dva telefonní hovory, podání dvou zpráv telexem nebo faxem nebo elektronickou poštou.
Tato povinnost trvá po celou dobu, kdy cestující čeká na náhradní spoj, i kdyby mimořádná situace trvala několik dní.
Cestuju mimo EU či s mimoevropským dopravcem
Jestliže let nesplňuje podmínky pro aplikaci nařízení 261/2004 (například jde o let mezi dvěma státy mimo EU provozovaný mimoevropským dopravcem), situace je složitější.
Základním předpisem je v takovém případě Montrealská úmluva z roku 1999, která upravuje odpovědnost dopravce za škodu vzniklou zpožděním v mezinárodní letecké dopravě. Úmluva stanoví, že dopravce odpovídá za škodu způsobenou zpožděním, pokud neprokáže, že přijal veškerá rozumná opatření, aby škodě zabránil.
V praxi to znamená, že cestující může požadovat náhradu prokazatelné škody (například náklady na ubytování), ale musí ji individuálně doložit a dopravce se může odpovědnosti zprostit, pokud prokáže, že šlo o neodvratitelné okolnosti. Uzavření vzdušného prostoru z důvodu bezpečnosti s největší pravděpodobností neodvratitelnou okolností je, takže by cestující s nároky neuspěl.
Současně je nutné vycházet ze smluvních přepravních podmínek konkrétní aerolinky. Většina velkých dopravců i mimo EU v podobných krizových situacích poskytuje alespoň základní asistenci (přesměrování, změnu rezervace bez poplatku), nicméně rozsah plnění se může lišit.
Cestuji s cestovní kanceláří
Jiná je situace, pokud jste si zakoupili zájezd jako soubor služeb (například letenku a ubytování) u cestovní kanceláře.
Podle občanského zákoníku odpovídá organizátor zájezdu za řádné poskytnutí všech sjednaných služeb. Pokud se cestující nemůže vrátit v důsledku nevyhnutelných a mimořádných okolností má cestovní kancelář povinnost poskytnout pomoc, která spočívá mimo jiné i v uhrazení nezbytných nákladů na ubytování, a to až po dobu tří nocí na osobu. Tato povinnost se vztahuje na situace, kdy je návrat znemožněn objektivními okolnostmi, nikoli vinou klienta.
Vedle toho má cestovní kancelář povinnost:
- poskytnout informace o situaci,
- pomoci se zajištěním náhradní dopravy,
- asistovat při kontaktu s konzulárními úřady,
- a obecně vyvinout součinnost k minimalizaci dopadů na zákazníka.
Co když mám teprve vycestovat
Pokud by cestující měli teprve vyrazit na cestu, tak mají právo odstoupit od smlouvy před zahájením zájezdu bez zaplacení odstupného. Podmínkou je, aby v místě určení cesty nebo pobytu nebo jeho bezprostředním okolí nastaly nevyhnutelné a mimořádné okolnosti, které mají významný dopad na poskytování zájezdu nebo na přepravu osob do místa určení cesty nebo pobytu. V takovém případě má zákazník právo na vrácení veškerých uhrazených plateb za zájezd, nemá však právo na náhradu škody.
Doporučení
V krizových situacích je klíčové sledovat oficiální informace. Ministerstvo zahraničních věcí ČR provozuje systém dobrovolné registrace občanů při cestách do zahraničí – DROZD (Dobrovolná registrace občanů české republiky při cestách do zahraničí). Registrace umožňuje úřadům lépe kontaktovat české občany v případě mimořádné události.
Současně je vhodné sledovat webové stránky a sociální sítě Ministerstva zahraničních věcí a zastupitelských úřadů. V případě rozsáhlých krizí stát někdy organizuje repatriační lety, které umožní návrat občanů do České republiky, pokud komerční doprava není dostupná.