Stát chce znovu odpouštět některé dluhy na zdravotním pojištění. Prominutí penále a exekučních nákladů se má dotknout pohledávek, které některé zdravotní pojišťovny vymáhají daňovou exekucí. Mnozí odborníci však čtvrté kolo tzv. milostivého léta (ML) kritizují. „Platební morálka upadá, jelikož dlužníci počítají s tím, že jim stát část dluhu odpustí,“ říká advokát Jaroslav Janoušek. Proti se staví dokonce i experti, kteří opakování ML doposud vnímali pozitivně.

Návrh na čtvrté kolo milostivého léta již podpořila vláda. Pokud dostane zelenou i v Poslanecké sněmovně a Senátu, budou moci tuto akci využít ti lidé, proti nimž byla nařízena daňová exekuce (pojišťovna nevymáhá dluh skrz soudní exekutory, ale sama – pozn. red.) nejpozději do konce loňského roku.

A co dlužník musí splnit, pokud se chce do milostivého léta IV zapojit? K úhradě dlužného zdravotního pojištění by se musel přihlásit od 1. července do 31. listopadu a uhradit by jej musel do konce roku 2024. Dluhy vyšší než 5 000 korun by si zájemci mohli rozdělit na 12 měsíčních splátek. Pohledávky nad 50 tisíc korun do 36 splátek. Jestliže by dlužník některou splátku neposlal, daňová exekuce by pokračovala.

Exekuce podle daňového řádu využívá dle předkladatelů zejména Všeobecná zdravotní pojišťovna, ostatní zdravotní pojišťovny spoléhají na soudní exekutory. „Vzhledem k tomu, že dřívější právní úpravy se týkaly pouze odpuštění penále a exekučních nákladů v rámci soudních exekucí, jeví se jako spravedlivé, aby shodná možnost byla poskytnuta i těm osobám, u nichž je celá dlužná částka předmětem exekuce podle daňového řádu,“ je uvedeno v předloze, kterou předložila skupina poslanců opozičního hnutí ANO a vládních KDU-ČSL, STAN a Pirátů.

„Dluhy se mají platit, a my proto dáváme znovu a naposledy dlužníkům jedinečnou možnost splatit jistinu do poslední koruny. Benefitovat nebudou pouze sami dlužníci, ale i zdravotní pojišťovny, které díky tomuto zákonu mohou rychle inkasovat nemalé finanční prostředky,“ doplnil ministr zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL), jeden z předkladatelů návrhu a popularizátor konceptu milostivého léta v ČR.

Odhad: Zapojí se tisíce dlužníků 

Odhaduje, že by se do akce mohly zapojit nižší tisíce dlužníků a celkový objem zaplaceného pojistného se bude pohybovat v desítkách milionů korun.

„Ke konci loňského roku eviduje VZP téměř 12 tisíc klientů, fyzických osob, v daňové exekuci. Jen na penále dlužili k danému termínu víc než 380 milionů korun,“ upřesnila pro server Češi v právu Viktorie Plívová, mluvčí VZP. Připomněla, že v prvních dvou kolech milostivého léta (milostivé léto I a II), která se vztahovala na dluhy vymáhané soudními exekutory, vypořádalo svůj dluh zhruba 14 tisíc klientů. Uhradili dlužné pojistné ve výši 340 milionů korun. VZP jim na penále odpustila téměř 1,2 miliardy.

Vláda loni vyhlásila úlevu také při splácení dluhů na daních a pojistném na sociálním zabezpečení (milostivé léto III). Podle mluvčího Finanční správy Tomáš Weisse požádalo o prominutí úroků a penále zhruba 4 600 lidí. „Z celkem 420 tisíc dlužníků evidovaných u finanční správy tedy aktivně či pasivně využilo daňové milostivé léto devět procent z nich, což je v souladu s našimi původními očekáváními,“ sdělil loni na konci listopadu Weiss. U ČSSZ se do akce podle Výborného zapojilo na 200 tisíc lidí.

Milostivé léto již po několikáté

Původně mělo být milostivé léto jednorázovou akcí, nakonec se ale konalo několik kol. Milostivé léto I a II se týkalo exekucí u soudních exekutorů. Po něm následovalo milostivé léto III vztahující se na pojistné na sociální zabezpečení a také na oblast daní. Někteří odborníci ale varují před tím, že opakování může být pro dlužníky nevýchovné.

„Milostivé léto by mělo proběhnout zcela výjimečně jednou za dlouhodobý časový horizont, nikoliv v každoročních vlnách. Stát by si měl uvědomit, jaký signál opakovaným promíjením dluhů vysílá. Platební morálka upadá, jelikož dlužníci poměrně racionálně počítají s tím, že jim stát v budoucnu minimálně část dluhu odpustí. Nač tedy platit včas, nebo platit vůbec,“ upozorňuje advokát Jaroslav Janoušek.

Podobný názor zastává i Lukáš Bažanovský, ředitel exekutorského úřadu Praha 6, soudní exekutorky Mgr. Zuzany Grosamové. Ten navíc kritizuje opakování akce navzdory vlažnému zájmu ze strany dlužníků.